上坪鄉(xiāng)以“盤活土地資源、優(yōu)化空間布局、助力鄉(xiāng)村振興”為目標(biāo)，多措并舉扎實推進土地整理項目，并在此基礎(chǔ)上探索房地產(chǎn)開發(fā)的良性融合路徑，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

科學(xué)規(guī)劃，夯實土地整理基礎(chǔ)

上坪鄉(xiāng)堅持“先規(guī)劃、后實施”的原則，聘請專業(yè)測繪與規(guī)劃設(shè)計團隊，對全鄉(xiāng)可整理土地資源進行全面摸底調(diào)查。按照“田成方、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，對零散地塊、廢棄坑塘、低效園地進行集中連片整治。通過表土剝離回填、土壤改良培肥、灌排設(shè)施配套等工程措施，有效提升耕地質(zhì)量和產(chǎn)出效益。截至目前，已完成土地整理面積2200余畝，新增有效耕地面積150余畝，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率提高至95%以上。

多方投入，強化資金與監(jiān)管保障

為破解資金瓶頸，上坪鄉(xiāng)建立“政府主導(dǎo)、社會參與、群眾支持”的多元投入機制，整合涉農(nóng)項目資金，并依法引入社會資本參與土地復(fù)墾和整理。鄉(xiāng)紀(jì)委、國土所、財政所聯(lián)合成立專項督查組，對項目招標(biāo)、施工進度、資金使用等環(huán)節(jié)實行全程跟蹤審計，確保每一分資金都用在刀刃上。工程驗收采取“村級初驗、鄉(xiāng)級復(fù)驗、群眾評議”的模式，確保項目真正惠及于民。

統(tǒng)籌聯(lián)動，探索房地產(chǎn)開發(fā)邊界

在依法依規(guī)守住耕地保護紅線和生態(tài)底線的前提下，上坪鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，將土地整理與閑置建設(shè)用地盤活相結(jié)合，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)開發(fā)。依托整理后的優(yōu)越區(qū)位和配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施，引入信譽良好的開發(fā)企業(yè)，在集鎮(zhèn)長規(guī)劃建設(shè)精品住宅小區(qū)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，改善群眾居住條件。嚴(yán)格落實“不能肆意侵占基本農(nóng)田”的要求，明確保障農(nóng)民宅基地權(quán)益與社會資本開發(fā)的紅線，切實做到開發(fā)與耕地占補平衡相統(tǒng)籌。

多方共贏，助力鄉(xiāng)村振興提速

土地整理項目的推進，不僅提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，還為村民就近務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)提供了崗位與紅利。房地產(chǎn)開發(fā)則以規(guī)范有序的方式滿足理性住房需求，促進人口適度集聚，帶動商超、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)提質(zhì)擴面。群眾口袋“鼓起來”、城鄉(xiāng)環(huán)境“靚起來”，為上坪鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展加裝強力引擎，繪就農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗畫卷。

下一步，上坪鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅守依法推進高質(zhì)量發(fā)展的總基調(diào)，精細耕耘每一寸土地，為土地可持續(xù)利用與居住產(chǎn)業(yè)化良性互動探索可復(fù)制的“上坪經(jīng)驗”。